Acerca del CNREE

El Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE) se creó en 1973 mediante la Ley N° 5347, la cual denota al CNREE como el ente encargado de orientar la política general en materia de rehabilitación y educación especial, así como planificar, promover, organizar, crear y supervisar los programas y servicios de rehabilitación y educación especial para personas física y mentalmente disminuidas; sustituyendo de este modo a la Comisión Nacional de Rehabilitación y Educación Especial.

El impacto a nivel nacional del CNREE, condujo a la definición de las Políticas Nacionales de Prevención de la Deficiencia y la Discapacidad y de Rehabilitación Integral en 1986 y posteriormente en 1996, en conjunto con una serie de factores del entorno internacional así como la exigencia de las personas con discapacidad de contar con una normativa específica que procurara el respeto de sus derechos, condujo a la promulgación de la Ley Nº 7600 de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad. Esta ley pretende equiparar los derechos de las personas con discapacidad, mejorando sus condiciones de desarrollo en términos de salud, educación, trabajo, infraestructura, transporte, cultura, deporte y comunicación.

Cabe destacar que en 1996, mediante al pronunciamiento Nº C-205-98 de la Procuraduría General de la República, se ratifica al CNREE como ente rector en materia de discapacidad y encargado de planificar, coordinar y asesorar a todas las organizaciones públicas y privadas que desarrollen programas o presten servicios a la población con discapacidad del país. En enero de 2001, el gobierno de Costa Rica decreta las prioridades de la ley 7600 mediante la "Directriz Nº 27 sobre las políticas públicas en materia de discapacidad"; además se establecen las Comisiones Institucionales en Discapacidad, cuya función principal es coordinar los planes de las instituciones públicas en el ámbito de la equiparación de oportunidades para la población con discapacidad.

Las actuaciones y competencias del CNREE se rigen legalmente por el ordenamiento jurídico que comprende la Constitución Política de la República, Tratados Internacionales o Convenciones, leyes, decretos y reglamentos, directrices presidenciales, votos de la Sala Constitucional, pronunciamientos de la Procuraduría General de la República y directrices de la Contraloría General de la República.

Dentro de las principales leyes que determinan el desempeño legal del CNREE se encuentran:

• Ley 5347 del 3 de diciembre de 1973 y su Reglamento (Ley de creación del CNREE).

Se establece en el artículo 1, que le corresponde orientar la Política General en materia de Rehabilitación y Educación Especial. También se menciona la planificación, la promoción, la organización, la creación y la supervisión de programas y servicios referidos a aquellas materias, en todos los sectores del país. Luego en el artículo 2, se detallan funciones como sigue:

  • Servir de instrumento coordinador y asesor
  • Coordinar un Plan Nacional de Rehabilitación y Educación Especial
  • Promover la formación de profesionales
  • Fomentar medidas de aseguramiento de oportunidades de empleo
  • Organizar el Registro Estadístico Nacional
  • Motivar, sensibilizar e informar
  • Gestionar en coordinación con Ministerios, la provisión de fondos
  • Coordinar con Ministerios, Organismos Internacionales y Nacionales, la canalización por medio del CNREE y estimular la superación del personal con becas adicionales.

• Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Costa Rica, del 29 de mayo de 1996, y su Reglamento.

Brinda un marco de actuación del Estado, en materia de discapacidad y establece funciones específicas para el ente rector en materia de discapacidad: coordinación, apoyo, supervisión, representación.

• Ley 7948: Aprobación de la Convención Interamericana para la eliminación de todas formas de discriminación contra las personas con discapacidad.

Menciona que corresponde al CNREE, rendir cuentas mediante la elaboración de un informe.

• Ley 8661: Aprobación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, 14 de agosto de 2008, publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 29 de setiembre del mismo año.

Destaca en esta ley, el papel que tiene el CNREE de acuerdo con el artículo 33, en donde como ente rector, es el llamado a tener el papel principal en el acatamiento y supervisión del cumplimiento de la convención. También menciona que corresponde al CNREE, rendir cuentas mediante la elaboración de un informe.